未來5年將扶持這類建企“做大做強”！各地《建筑業“十四五”發展規劃》陸續公布

導讀

隨著《建筑業“十四五”發展規劃》陸續公布，未來3--5年建筑業發展方向越來越清晰了。

未來3--5年

建筑行業會有哪些大調整？

建筑業資質如何？

哪里的工程項目最多？

相信這些問題是大家最關心的。近段時間，幾個建筑大省、強省率先公布了《建筑業“十四五”發展規劃》。其中，江蘇、浙江、廣東作為國內建筑業“三巨頭”，他們的《規劃》自然是最具代表性的，一定程度上也影響著整個行業未來的方向。

通過幾份文件對比，可以明顯看到這些大省的建筑業改革方向，大體上是一致的。

1、扶持綜合、甲級資質總承包企業做大做強（少而強）。

2、專業承包企業“做專做精”（多而專）。

3、鼓勵強強聯合、兼并重組、股權置換、混合所有制改革，推動建企由單一型向綜合型發展。

4、建企主營業務要轉型：積極融入城際高速鐵路、橋梁隧道、港口航道、水利工程等基礎設施建設。

5、加快推進工程總承包、全過程咨詢。

江蘇、浙江、廣東3個建筑業大省都已經明確，將大力扶持綜合資質、甲級資質總承包企業做大做強，扶持一批龍頭或大型骨干企業。

1）為什么扶持這些企業？很簡單，從行政管理角度，大企業能創造更多GDP、建筑業產值，能帶動更多就業崗位，上繳更多稅收。（退一萬步講，如果遇到不可抗力沖擊，最優先保的一定是大企業！資質等級高的企業?。?/span>

2）如何扶持？比如現金獎勵、簡化審批、減免稅費等紅利。

目前全國有近7000家特、一級資質企業，既然各地大力扶持，估計后面可能會有一個資質升級熱潮。特別是未來的行業門檻降低，因此乙級資質企業可能會更多，導致投標競爭更激烈。這樣一來，如何在競爭中保持領先呢？

因此，建議符合條件的企業可以考慮升一級、特級資質，或者增項一些資質，橫向拓展業務范圍，由單一型向綜合型發展。

截至2020年底，全國有施工活動的建企11.6萬家，達到近十年最高點。而到2021年6月底，建企數量為11.5萬家，建筑業從業人數也減少到了4172萬人。

行業拐點是否已經出現？

就整個行業而言，住宅房屋仍然占據大頭，占到近七成，但是增速在明顯放緩。

再來看政策層面，2021年《政府工作報告》提出：

1）推進“兩新一重”建設（即新型基礎設施建設，新型城鎮化建設，交通、水利等重大工程建設）。

2）政府投資更多向惠及面廣的民生項目傾斜，新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個。

再來看地方各省，在廣東、江蘇、浙江、福建等地的“十四五規劃”中提到，推動建企主營業務向以下領域轉型：

1）城際高速鐵路、橋梁隧道、港口航道、水利工程等基礎設施建設。

2）5G基站、特高壓、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等新型基礎設施建設。

3）以機械化為基礎，裝配式建造和裝修為主要形式，數字化、信息化手段為支撐的新型建筑工業化。

可以說，未來幾年不是要不要轉型的問題，而是有沒有機會、能力參與的問題。希望大家早做準備，提前應對即將到來的巨變！

江蘇省

一、優化建筑產業結構

1、重點培育一批市政公用、公路、水利水電、港口與航道工程等綜合、甲級資質企業；

2、鼓勵企業參與傳統基礎設施建設的同時，積極融入包括5G基站、特高壓、城際高速鐵路、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等新型基礎設施建設；

3、大力推廣物聯網、大數據、建筑信息模型（BIM）等先進技術在新型建筑工業化中的應用，推動生產裝備、施工設備智能化升級，推動智能建造與新型建筑工業化協同發展。

二、加強優勢企業培育

1、加快企業轉型升級，提升核心競爭力，將總承包企業“做大做強”，形成一批在全國有影響力的知名品牌企業集團。

2、引導專業承包企業“做專做精”。

3、引導中小型工程勘察設計企業、中小施工承包企業向具有較強專業技術優勢和特色的專業設計、專項施工發展，打造差異化競爭優勢。

4、持續推動全省建筑業企業由單一型向綜合型發展，由生產經營型向資本經營型轉變。

5、加快培育具有裝配式建筑整體解決方案的工程總承包企業。

6、引導和推動省內外知名大企業集團與我省優勢建筑業企業強強聯合，形成優勢互補。通過戰略合作打造行業龍頭，促使產業整合、協同發展。

原文鏈接：

http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2021/7/23/art_8639_9897063.html

廣東省

推動建筑業企業品牌化建設。

1、實施本省建筑業企業培育計劃，制定重點扶持骨干建筑業企業名錄，在資質升級、科技創新等方面給予支持。

2、推動企業結構優化調整，引導一批產值過百億的建筑業企業發展成為具有“鏈主”地位的工程總承包企業；

3、引導一批裝飾裝修、混凝土預制構件生產、建筑幕墻施工等類型的專業企業發展成為具有“撒手锏”技術 或產品、“專精特新”的專業承包企業或專業化企業。

4、引導和鼓勵建筑業企業通過兼并重組、股權置換、混合所有制改革等方式，整合優勢資源，快速成長為龍頭或大型骨干企業。 

5、到2023年，培育100家工程總承包以及300家專業領域龍頭骨干企業。

6、鼓勵我省建筑業企業與央企合作，參與我省橋梁隧道、地下綜合管廊、港口航道、高速公路、水利工程等大型基礎設施建設。

原文鏈接：

http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/gsgg/content/post_3309876.html

一、優化建筑業專業結構

1、推進大型建筑業企業和中小型建筑業企業、上下游企業加強產業協同，形成產業鏈、供應鏈、價值鏈良性協作機制，構建現代化產業體系。

2、支持房屋建筑、市政基礎設施、交通、水利等領域的骨干企業向建筑工業化轉型， 提升工程總承包能力。

3、支持具有產業優勢的鋼結構、裝飾、智能、幕墻等專業承包企業向專業化轉型，走“專精特新”道路。

4、引導企業通過業務拓展、專業轉型以及并購、重組等方式，積極轉向基礎設施、綠色環保等國家重點投資領域。

5、支持建筑產業發達地區開展建筑業高質量發展綜合實驗區建設，推動建筑業集群發展。

二、主要任務

1、大力發展裝配式建筑。加快推行以機械化為基礎，裝配式建造和裝修為主要形式，數字化、信息化手段為支撐的新型建筑工業化。

2、積極推行智能建造。探索建立涵蓋科研、設計、生產加工、施工裝配、運營等全產業鏈融合一體的智能建造產業體系。

3、積極推進工程總承包，積極推進全過程工程咨詢。支持專項咨詢企業通過聯合經營、并購重組等方式向全過程工程咨詢服務轉型，加快培育一批涵蓋房建市政、交通、水利等全領域以及投資決策、建設實施、運營維護等全階段的全過程工程咨詢企業。

原文鏈接：

http://jst.zj.gov.cn/art/2021/4/23/art_1229155602_4599692.html

福建省

1、支持建筑業企業做大做強。

① 大力發展建筑業總部經濟，吸引省外優秀企業及央企到福建落地。

② 加快形成總承包企業“少而強”，專業承包企業和專業作業企業“多而專”的產業結構。

③ 引導設計、施工企業參與工程總承包方式的工程項目建設，培育集設計、施工、采購為一體的工程總承包企業。

④ 扶持發展競爭力強、特色明顯的裝飾裝修、機電安裝、智能化、鋼結構、隧道等專業化企業。

⑤ 支持企業提升核心競爭力，鼓勵企業強強聯合參與，強化設計施工融合能力，積極參與新基建基礎設施工程和新型城鎮化、中心城市、城市群建設。

2、工程總承包和全過程工程咨詢。

① 在政府投資項目持續推行工程總承包和全過程工程咨詢。

② 支持企業加強資本運營，以PPP模式發展工程總承包業務，鼓勵有實力的企業參與。

③ 支持設計、監理、造價、招標代理、項目管理、投資決策等企業采取聯合經營、并購重組等方式發展全過程工程咨詢。

原文鏈接：

http://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/jzsc/202009/t20200923_5398432.htm